| |
| 1. Действие настоящего Порядка распространяется на всех субъектов хозяйствования, которые проводят осмотр (осидетельствование), испытания и (или) экспертное обследование (техническое диагностирование) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности (далее - оборудования), перечень которых определен Кабинетом Министров Украины, а также на предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования и физических лиц, которые используют наемный труд, которые намереваются начать или осуществляющих эксплуатацию такого оборудования (далее - предприятия). 2. Термины, которые употребляются в этом Порядке, имеют следующее значение: испытание - экспериментальное определение количественных и / или качественных характеристик оборудования; предельное техническое состояние оборудования - состояние оборудования, при котором последующая эксплуатация или восстановление его работоспособного состояния невоз-можны или нецелесообразны. предельный срок эксплуатации оборудования - установленные эксплуатационными доку-ментами срок эксплуатации или величина ресурса, после окончания (истечения) которых эксплуатация оборудования прекращается. экспертное обследование (техническое диагностирование) - комплекс работ по определе-нию технического состояния, условий и срока дальнейшей безопасной эксплуатации оборудования с учетом режима работы, а также определение потребности в проведении ре-монта, модернизации, реконструкции или выведения из эксплуатации (далее - экспертное обследование); экспертная организация - субъект хозяйствования, который имеет разрешение на проведе-ния экспертного обследования (технического диагностирования) оборудования; остаточный ресурс оборудования - срок эксплуатации или величина ресурса обору-дования от момента его экспертного обследования до перехода в предельное техническое состояние; осмотр (освидетельствование) - контроль технического состояния, который осуществляет-ся преимущественно с использованием органо-лептических методов и средств измери-тельной техники номенклатура которых установлена организационно-методическими до-кументами. организационно-методические документы - методики, инструкции, другие документы о проведении осмотра (освидетельствования), испытания и экспертного обследования обо-рудования, утвержденные в установленных Госнадзорохрантруда порядке. работодатель - собственник предприятия или уполномоченный им орган; специализированная организация - субъект хозяйствования, который имеет разрешение на проведения осмотра и испытания оборудования. технический осмотр - комплекс работ по контролю технического состояния, который осуществляется преимущественно с использованием органолептических методов и средств измерительной техники, номенклатура которых установлено организационно-методическими документами и испытания оборудования (полное техническое освидетельствование) или визуально (частичный технический осмотр), которые проводятся в сроки, в случае и в объемах, определяемых нормативно-правовыми актами по охране труда, организационно-методическими и эксплуатационными документами; техническое состояние оборудования - состояние оборудования в определенный момент времени и в некоторых условиях внешней среды, характеризующеея значениями парамет-ров, установленных техническими и эксплуатационными документами. уполномоченная организация - определенный Госнадзорохрантруда субъект хозяйствова-ния, деятельность которого не связана с проектированием, изготовлением, поставкой, приобретением, владением, пользованием, монтажом, наладкой, техническим обслужива-нием, ремонтом, модернизацией, реконструкцией или заменой оборудования, который имеет разрешение на проведения осмотра, испытания и экспертного обследования (техни-ческого диагностирования) оборудования, а также осуществляет научно-техническую поддержку государственного надзора по хозяйственной деятельностью в сфере производ-ства и труда, в частности относительно проведения во время инспекции необходимых контрольных испытаний и осмотра оборудования и материалов, исследований вредных и опасных факторов производственной среды и т.д. 3. Технический осмотр и / или экспертное обследование проводится при участии работо-дателя или назначенных им ответственных лиц. 4. В случае проведения технического осмотра и / или экспертного обследования работода-тель обязан: назначить ответственных лиц с предоставлением права подписи актов, выводов и других материалов; подготовить оборудования к проведению технического осмотра и / или экспертных обследований в соответствии с требованиями организационно-методических документов; дать специалистам специализированной, экспертной либо уполномоченной организации все технические и эксплуатационных документы, содержащие сведения о оборудовании за весь период эксплуатации; организовать и вместе со специалистами специализированной, экспертной или уполномоченной организации обеспечить безопасное проведение работ по техническому осмотру и / или экспертному обследованию. 5. Технический осмотр и / или экспертное обследование оборудования проводят аттесто-ванные в установленом Госнадзорохрантруда порядке специалисты специализированной, экспертной и уполномоченной организации, непосредственно не участвующие в проектировании, изготовлении, снабжении, приобретении, владении, использовании, монтаже, наладке, техническом обслуживании, ремонте , модернизации, реконструкции или замене этого или аналогичного оборудования. Допуск специалистов для проведения технического осмотра и / или экспертного обследо-вания осуществляется согласно законодательству. 6. Отчеты, акты, расчеты, протоколы, оформленные по результатам технического осмотра и / или экспертного обследования, хранятся работодателем вместе с паспортом оборудо-вания. В случае реорганизации или ликвидации предприятия или отчуждения оборудования указанные документы подлежат передаче в установленном законодательством порядке. Технический осмотр (освидетельствование) 7. Технический осмотр (освидетельствование) проводится с целью определения качества изготовления, монтажа, ремонта, реконструкции и модернизации, условий и срока даль-нейшей безопасной эксплуатации оборудования, оценки технического состояния состав-ных частей, деталей или их элементов, проверки их на соответствие техническим требованиям и т.п. 8. Проводится первичный, периодический (очередной) и внеочередной технический ос-мотр. Первичному техническому осмотру подлежит оборудования перед вводом в эксплуата-цию. Периодический (очередной) и внеочередной техническое освидетельствование про-водится в сроки, установленные нормативно-правовыми актами по охране труда и эксплуатационными документами производителя. 9. Внеочередное техническое освидетельствование оборудования проводится в случае: ввода его в эксплуатацию после ремонта, реконструкции или модернизации; перерыва в эксплуатации более чем 12 месяцев; демонтажа и установки на новом месте. истечения предельного срока эксплуатации (с применением видов работ, которые не ис-пользовались в ходе экспертного обследования); эксплуатационного или деградационного отказа, выявлении износа (механического или коррозионного), остаточной деформации, трещин, других повреждений составных частей, деталей или их элементов. аварии или повреждения, вызванных чрезвычайной ситуацией природного или техноген-ного характера. В других случаях внеочередной технический осмотр оборудования проводится в соответ-ствии с требованиями нормативно правовых актов по охране труда или по инициативе работодателя. В случае истечения предельного срока эксплуатации, аварии или получения повре-ждения, вызванного чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера, выявления износа (механического или коррозионного), остаточной деформации, трещин, других повреждений составных частей, деталей или их элементов, которые превышают допустимые значения, внеочередной технический осмотр оборудования проводится при наличии положительного заключения экспертного обследования. 10. Технический осмотр оборудования проводит специализированная организация (кроме первичного и внеочередного, которые проводит уполномоченная организация по истече-нии предельного срока эксплуатации, возникновения аварии либо повреждения, вызваннных чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера). 11. Работодатель не позднее чем за 5 дней до даты проведения технического осмотра со-общает об этом в письменной форме специализированную организацию, а о проведении первичного или внеочередного технического осмотра в случае истечения предельного срока эксплуатации, возникновения аварии и повреждения, вызванного чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера , - уполномоченную организацию. 12. В случае если из-за неисправности или по другим причинам невозможно провести технический осмотр оборудования в указанный срок, работодатель обязан сделать это досрочно или прекратить эксплуатацию оборудования. 13. Технический осмотр оборудования проводится в несколько этапов: изучение эксплуатационных, конструкторских (проектных) и ремонтных документов (при наличии); анализ условий и режимов эксплуатации. проведение осмотра; проведение испытания, неразрушающего контроля если это предусмотрено нормативно-правовыми актами по охране труда, организационно-методическими и эксплуатационны-ми документами; оценка технического состояния; определение условий и срока последующей эксплуатации. 14. В случае получения отрицательного заключения после проведения технического ос-мотра роботодатель прекращает эксплуатацию оборудования до устранения выявленных дефектов, повреждения и неисправностей и проведения повторного технического осмотра. 15. При обнаружении во время технического осмотра дефектов, повреждений и неисправ-ностей, незначительно снижающих уровень безопасности, эксплуатация оборудования может продолжаться разрешенными параметрами. Возможность безопасной эксплуатации оборудования должен быть подтверждена техни-ческими расчетами в соответствии с требованиями организационно-методических и нор-мативных документов. Указанные расчеты подлежат сохранению вместе с паспортом оборудования. 16. В случае выявления во время технического осмотра износа (механического или корро-зионного), остаточной деформации, трещин, иных повреждений составных частей, дета-лей или их элементов, превышающих допустимые значения, производится экспертное об-следование оборудования. 17. После окончания технического осмотра специалист, который его проводил, делает со-ответствующую запись в паспорте оборудования о результатах технического осмотра, разрешенных параметрах эксплуатации и срок следующего технического осмотра, скреп-ляя запись подписью и печатью. В случае проведения внеочередного технического осмотра в паспорте оборудования отмечается причина его проведения. В случае проведения внеочередного технического осмотра по истечении предельного срока эксплуатации оборудования уполномоченная организация разрабатывает регламент технических осмотров на продлеваемый срок безопасной эксплуатации, который хранит-ся вместе с паспортом оборудования. 18. В случае проведения дополнительных испытаний и исследований во время техниче-ского осмотра в паспорте оборудования указываются их виды и результаты и места отбо-ра образцов или составных частей, деталей или их элементов подлежащих испытаниям, а также причины их проведения. 19. В случае выявления во время проведения технического осмотра дефектов, поврежде-ний и неисправностей, появление которых вызвано установленными в эксплуатационной документации параметрами эксплуатации или является свойственным для оборудования этой конструкции, специализированная или уполномоченная организация, проводящая техническое освидетельствование, сообщает об этом работодателю и Госнадзорохрантру-да. 20. Работодатель по итогам проведения технического осмотра указывает данные о разре-шенных параметры эксплуатации и срок следующего технического осмотра на преду-смотренном в эксплуатационных или организационно-методических документах месте. Экспертное обследование 21. Экспертное обследование оборудования проводится в случае: истечения предельного срока эксплуатации; реконструкции (переоборудования) или модернизации если это обусловлено нормативно-правовыми актами по охране труда. аварии или повреждения, вызванного чрезвычайной ситуацией природного или техногенного характера с целью определения возможности восстановления. выявления во время проведения технического осмотра износа (механического или корро-зионного), остаточной деформации, трещин, других повреждений составляющих частей, деталей или их элементов, превышающие допустимые значения. В других случаях экспертное обследование оборудования проводится в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов по охране труда или по инициативе работода-теля. 22. В случае достижения предельного срока эксплуатации работодатель прекращает даль-нейшую эксплуатацию оборудования до проведению экспертного обследования. Предельный срок эксплуатации оборудования исчисляется с даты введения в эксплуата-цию при условии его поставки производителем или поставщиком специально закон-сервованим для долговременного хранения (более чем на протяжении месяца после изго-товления). В случае если дата ввода в эксплуатацию неизвестна, предельный срок экс-плуатации оборудования исчисляется с даты его изготовления. Если граничный срок экс-плуатации в эксплуатационных документах не указано, этот срок устанавливается организационно-методическими документами. 23. Экспертное обследование оборудования проводит экспертная организация. 24. Работодатель не позднее чем за 5 дней до даты проведения экспертного обследования сообщает об этом экспертную организацию в письменной форме. 25. Экспертное обследование оборудования проводится в несколько этапов: изучение эксплуатационных, конструкторских (проектных) и ремонтных документов (при наличии); анализ условий и режимов эксплуатации; разработка и согласование программы работам по экспертного обследованию; проведение осмотра; проведение неразрушающего контроля; определение механических характеристик, химического состава материалов, проведение металлографических исследований, испытание на прочность и других видов испытаний исследование в напряженно-деформированном состоянии и выбор критериев предельно-го технического состояния, если это предусмотрено нормативно-правовыми актами по охране труда или организационно-методическими или эксплуатационными документами ; осуществление расчетно-аналитических процедур оценки и прогнозирования техническо-го состояние, включающие расчет режимов работы; определение остаточного ресурса оборудования. 26. Программа работ по экспертному обследования являются составной частью заключе-ния экспертизы и разрабатывается экспертной организацией согласно требованиям орга-низационно-методических документов с учетом особенностей и специфики эксплуатации оборудования. Программой работ по экспертному обследованию предполагается: подбор необходимых средств измерительной техники, испытательного оборудования, стандартных образцов, а также нормативно-правовых актов, организационно-методических и нормативных документов, необходимых для проведения экспертного об-следования; сбор, обобщение и анализ имеющейся на начало работ информации о надежности этого оборудования, а также оборудования аналогичного вида или конструктивно-технологического исполнения (включая приобретенного по рубежом). проведение в соответствии с организационно-методическими документами испытаний составных частей, комплектующих изделий, конструкционных материалов, а также оборудования в целом с целью оценки его технического состояния; демонтаж оборудования и определение технического состояния его составных частей и комплектующих изделий (в случае необходимости), а также поиск места и определение причин отказа (неисправности); прогнозирование технического состояния оборудования на продлеваемый срок безопас-ной эксплуатации и подготовка решения относительно условий и срока его дальнейшей безопасной эксплуатации с учетом режима работы, определением мер по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования на продлеваемый срок, а также потребности в проведении ремонта, в модернизации, реконструкции или выводе из эксплуатации ; подготовка по результатам проведенных работ отчетов, актов, расчетов, протоколов и т.п. 27. Для проведения в соответствии с программой работ по экспертному обследованию контроля технического состояния оборудования, поиска мест отказа (неисправности) и изучения ее причин экспертная организация может привлекать другие компетентные ор-ганизации. 28. В случае возникновения угрозы безопасности специалистов, которые проводят экспертное обследование, других лиц из-за неудовлетворительного технического состояния оборудования экспертное обследование и эксплуатация оборудования прекращается; экспертная организация составляет ведомость с перечнем дефектов, повреждений и неисправностей и передает его работодателю для выполния им соответствующих восстановительных работ ( ремонт, реконструкция, модернизация и т.д.). После выполнения восстановительных работ экспертная организация проверяет полноту и качество утсранения дефектов, повреждений и неисправностей и при условии положительного результата проверки продолжает экспертное обследование. 29. Для определения срока безопасной эксплуатации оборудования экспертная организа-ция: анализирует результаты проведенных работ; определяет его остаточный ресурс; готовит техническое решение об условиях продления срока безопасной эксплуатации; принимает решение об условиях и сроке дальнейшей безопасной эксплуатации оборудо-вания с учетом режима работы и проведения владельцем мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации оборудования или о прекращении эксплуатации. 30. Продолжение эксплуатации оборудования осуществляется на срок до прогнозируемо-го перехода его в предельное техническое состояние (выработка остаточного ресурса) или на определенный срок (поэтапное продление срока безопасной эксплуатации в пределах остаточного ресурса). Определение остаточного ресурса оборудования производится по организационно-методическим документам с подтверждением фактической величины ресурса с помощью соответствующих средств измерительной техники. 31. По результатам экспертного обследования экспертной организацией могут готовиться следующие выводы: продолжение эксплуатации оборудования согласно установленным в эксплуатационной документах параметрами; продолжение эксплуатации оборудования с ограничением его параметров и / или на определенный срок; проведение ремонта оборудования; проведения модернизации или реконструкции оборудования; использование оборудования для другого назначения; вывода оборудования из эксплуатации. 32. По результатам экспертного обследования экспертная организация готовит заключе-ние экспертизы. Заключение экспертизы должно содержать: изложение оснований для проведения экспертного обследования; цель проведения экспертного обследования; общие сведения о оборудования; сведения об экспертной организации и специалистах, проводивших экспертное обследо-вание; сведения о рассмотренных в процессе экспертного обследования технических, эксплуата-ционных, организационно-методических и нормативных документах; паспортные данные оборудования; программа работ по экспертному обследованию; сведения о соответствии фактических условий эксплуатации оборудования паспортным данным; результаты экспертного обследования; выводы с указанием остаточного ресурса или продлеваемого срока безопасной эксплуата-ции оборудования; рекомендации по условиям эксплуатации оборудования. 33. Заключение экспертизы с приложениями готовится в двух экземплярах. Один экземп-ляр передается работодателю и хранится вместе с паспортом этого оборудования, а другой остается в экспертной организации. 34. Заключение экспертизы должно быть конкретным, объективным, аргументированным и доказательным, содержать ссылки на требования соответствующих нормативных доку-ментов, в случае необходимости - на научно-технические и справочные издания. Содер-жание заключения экспертизы должно толковаться однозначно. Заключение экспертизы, подписанное специалистами, которые ее проводили, утверждает руководитель экспертной организации. Подпись руководителя заверяется печатью экспертной организации. 35. К заключению экспертизы прилагаются отчеты, акты, расчеты, протоколы по резуль-татам проведенных работ и т.п. 36. После проведения экспертного обследования специалист экспертной организации де-лает соответствующую запись в паспорте оборудования о проведении и результатах экс-пертного обследования, разрешенные параметры и срок эксплуатации, скрепляя его печа-тью. Изменение эксплуатационных параметров оборудования, предлагаемого по результатам экспертного обследования, должно подтверждаться техническими расчетами в соответст-вии с требованиями организационно-методических и нормативных документов. 37. В случае получения отрицательного заключения экспертного обследования с указани-ем нарушений требований нормативно-правовых актов, организационно-методических документов, а также выявленных дефектов, повреждений и неисправностей, отрицательно влияющих на безопасную эксплуатацию оборудования и угрожающих безопасности работников и других лиц, работодатель прекращает эксплуатацию оборудования; экспертная организация составляет ведомость с перечнем дефектов, повреждений и неисправностей и передает ее вместе с экспертным заключением собственнику оборудования для проведения им соответствующих восстановительных работ. Информация об этом не позднее чем в течение 10 дней после окончания экспертного об-следования направляется экспертной организацией в территориальный орган Госнадзоро-хрантруда по местонахождению оборудования. 38. На основании заключения экспертизы работодатель принимает решение об эксплуатации оборудования в пределах продлеваемого срока безопасной эксплуатации, его замены, ремонта, реконструкции (переоборудования), модернизации или изменения параметров эксплуатации. 39. Ввод оборудования в эксплуатацию после экспертного обследования осуществляется в соответствии с порядком, установленным нормативно-правовыми актами по охране труда, организационно-методическими и эксплуатационными документами. 40. В случае отсутствия нарушения установленного технологического режима эксплуата-ции оборудовання допускается в пределах 6 месяцев одновременное проведение эксперт-ных обследований и технического осмотра по согласованию с Госнадзорохрантруда в установленном им порядке. Учет данных о техническом состоянии оборудования 41. Специализированные и экспертные организации до 5 числа месяца, следующего за от-четным, передают в уполномоченную организацию по своему местонахождению сообще-ние о результатах технического осмотра и экспертного обследования оборудования по форме, установленной Госнадзорохрантруда. 42. Уполномоченная организация на основании сообщений о результатах технического осмотра и экспертного обследования ведет учет данных о техническом состоянии обору-дования в установленном Госнадзорохрантруда порядке. 43. Госнадзорохрантруда обобщает информацию относительно технического состояния оборудования, обнаружение оборудования с типовыми повреждениями, дефектами и неисправностями, возникновение которых вызвано установленными в эксплуатационной до-кументации параметрами эксплуатации или является свойственным для оборудования этой конструкции, а также о влиянии технического состояния оборудования на уровень опасности возникновения несчастных случаев на производстве или аварий на объектах повышенной опасности и публикует ее вместе со сведениями об уполномоченной организации на собственном веб-сайте и в общегосударственных печатных средствах массовой информации в соответствии с законодательством.
|